國(guó)家發(fā)展改革委,生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)在2020年1月19號(hào)發(fā)布,《意見(jiàn)》指出,實(shí)施新版限塑令的主要目標(biāo)在于,到2020年,率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。到2022年,一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少,替代產(chǎn)品得到推廣,塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升;在塑料污染問(wèn)題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣(mài)等新興領(lǐng)域,形成一批可復(fù)制、可推廣的塑料減量和綠色物流模式。
本次限塑令明確提出了幾個(gè)禁止事項(xiàng)是值得關(guān)注的
1.不可降解塑料袋。到2020年底,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市城市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣(mài)服務(wù)和各類(lèi)展會(huì)活動(dòng),禁止使用不可降解塑料袋,集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋;到2022年底,實(shí)施范圍擴(kuò)大至全部地級(jí)以上城市建成區(qū)和沿海地區(qū)縣城建成區(qū)。到2025年底,上述區(qū)域的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵(lì)有條件的地方,在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)集市等場(chǎng)所停止使用不可降解塑料袋。
2.一次性塑料餐具。到2020年底,全國(guó)范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管;地級(jí)以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù),禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底,縣城建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)餐飲堂食服務(wù),禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年,地級(jí)以上城市餐飲外賣(mài)領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。
3.賓館、酒店一次性塑料用品。到2022年底,全國(guó)范圍星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品,可通過(guò)設(shè)置自助購(gòu)買(mǎi)機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù);到2025年底,實(shí)施范圍擴(kuò)大至所有賓館、酒店、民宿。
4.快遞塑料包裝。到2022年底,北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn),先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底,全國(guó)范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
包裝市場(chǎng)是一個(gè)規(guī)模龐大的市場(chǎng),其中限塑令利好的細(xì)分品類(lèi)有食品級(jí)包裝紙,快遞包裝箱和完全可降解生物地膜等。隨著政策執(zhí)行的不斷落地,對(duì)于傳統(tǒng)包裝塑料的替代需求將得到釋放。
國(guó)家并不是最近才開(kāi)始管控塑料行業(yè),但是外賣(mài)和快遞行業(yè)近些年的飛速增長(zhǎng),導(dǎo)致了包裝塑料使用量依然高速增長(zhǎng)。
隨著限塑力度的進(jìn)一步加強(qiáng),塑料餐盒將會(huì)被環(huán)保餐盒所取代,假設(shè)按每頓飯四個(gè)餐盒,環(huán)保餐盒價(jià)格0.25元,全年外賣(mài)訂單130億單計(jì)算,增量?jī)r(jià)值就達(dá)到了130億,同時(shí)環(huán)保餐盒的原材料食品級(jí)白卡紙和牛皮紙需求量將會(huì)隨之增長(zhǎng)。
快遞編織袋和塑料袋將由包裝箱代替,根據(jù)國(guó)家郵政局發(fā)布的《2017 中國(guó)快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)報(bào)告》,2016 年全國(guó)快遞共消耗約32億條編織袋、147億個(gè)塑料袋、37億個(gè)包裝箱以及3.3億卷膠帶。假設(shè)編織袋、塑料袋均由包裝箱替代,則將新增179億個(gè)包裝箱需求。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)資料之一,我國(guó)適宜地膜覆蓋的耕地面積在9億畝以上,目前地膜覆蓋面積只有3億畝,每年地膜使用量超過(guò)150萬(wàn)噸,主要以不可降目前地膜覆蓋面積只有3億畝,每年地膜使用量超過(guò)150萬(wàn)噸,主要以不可降解的聚乙烯(PE)薄膜為主,易造成土壤板結(jié)、作物減產(chǎn),生物降解農(nóng)用地膜已經(jīng)在新疆等地成功開(kāi)展示范應(yīng)用,驗(yàn)證了可降解塑料替代普通塑料應(yīng)用于農(nóng)用生產(chǎn)的可行性,中國(guó)巨大耕地面積為可降解農(nóng)膜提供了巨大的市場(chǎng)。
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